□ 民建陜西省委會(huì)

　　我省科技企業(yè)的發(fā)展壯大和爬坡過(guò)坎的挑戰(zhàn)較大，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)企業(yè)沿鏈定位靠前，產(chǎn)值偏小。二是產(chǎn)業(yè)鏈以國(guó)資為主，對(duì)創(chuàng)新鏈牽動(dòng)不足。三是科創(chuàng)企業(yè)主群體背景以研發(fā)人員為主。四是早期資本的規(guī)模與活躍度不足。

　　為此建議：

　　一、統(tǒng)籌實(shí)施政府“政策+空間”的“總包”以及平臺(tái)的市場(chǎng)化“運(yùn)營(yíng)+服務(wù)”分包，推進(jìn)項(xiàng)目、政策、空間、服務(wù)的一體化配置，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)與專業(yè)服務(wù)的融合。

　　二、針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)賽道、不同階段、不同商業(yè)化素養(yǎng)水平的科技創(chuàng)業(yè)者，線上提供公司經(jīng)營(yíng)微課堂，線下定期開(kāi)展專題工作坊+圈層碰撞，強(qiáng)化科學(xué)家創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家素養(yǎng)培育。

　　三、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞共享中心實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、柔性精密制造等共性需要，促進(jìn)高校院所與產(chǎn)業(yè)龍頭共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)成果集群式轉(zhuǎn)化孵化。

　　四、加大國(guó)企外延式科技創(chuàng)新績(jī)效加分或考核力度，實(shí)施創(chuàng)新業(yè)務(wù)長(zhǎng)期考核機(jī)制。在國(guó)有資本收益返還中列支專項(xiàng)資金以推動(dòng)國(guó)資創(chuàng)新“先投后股”，項(xiàng)目最終轉(zhuǎn)化落地形成股權(quán)后，由獨(dú)立資本運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)一持有，實(shí)行單列管理、差異化考核。

　　五、加大對(duì)早期項(xiàng)目股權(quán)投資的支持力度，建立適合早期投資容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、市場(chǎng)化收益讓渡機(jī)制，實(shí)施差異化考核，激發(fā)國(guó)有資本對(duì)早期項(xiàng)目的戰(zhàn)略性、控股型孵化投資。