各界新聞網訊(實習記者 王雅 記者 韓永國)初冬時節(jié)，寒意漸濃，但參政議政的熱情卻絲毫不減。11月13日，政協咸陽市第九屆委員會常務委員會第十九次會議召開。與會常委和委員齊聚一堂，以飽滿的履職熱情和務實的建言姿態(tài)，共同為推動咸陽高質量發(fā)展貢獻智慧力量。

　　市政協常委胡平首先聚焦科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展建議，通過聯合西安交大、西工大等高校共建科技成果產業(yè)化基地和中試孵化平臺，促進西安科教資源與咸陽產業(yè)空間深度融合，構建"基礎研究—技術攻關—成果轉化—產業(yè)培育"全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。同時，積極培育創(chuàng)新主體，與交大創(chuàng)新港共建"科學家+工程師"團隊，打造教育科技人才一體化示范樣板，并聯合西安成立制造業(yè)人才創(chuàng)新聯盟，推動高端人才科研成果落地轉化。

　　科技創(chuàng)新為產業(yè)發(fā)展注入強勁動能，而產業(yè)的健康發(fā)展更需要科學布局和精準定位。 市政協常委董利軍建議，精準布局推動差異化發(fā)展，圍繞全省重點產業(yè)方向整合產業(yè)鏈，明確各園區(qū)功能定位。通過做強標志性產業(yè)鏈群，聚焦各開發(fā)區(qū)1-2個標志性產業(yè)，繪制“五鏈耦合”圖譜精準補鏈強鏈，加快形成“一區(qū)一品、各有特色”的產業(yè)格局。同時推動融鏈共生，支持龍頭企業(yè)將優(yōu)質中小企業(yè)納入供應鏈體系，促進產業(yè)鏈上下游協同;鼓勵高端裝備、生物醫(yī)藥等產業(yè)跨區(qū)共建，并依托電子顯示、太陽能光伏等優(yōu)勢產業(yè)積極融入西安重點產業(yè)鏈，在細分領域打造關鍵環(huán)節(jié)，實現產業(yè)互聯互補。

　　產業(yè)的繁榮最終要服務于民生改善，讓發(fā)展成果惠及廣大城鄉(xiāng)。 如果說經濟發(fā)展是城市的硬實力，那么社會民生就是城市的溫度所在。市政協常委賈戰(zhàn)通帶著扎實的調研成果，就城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提出了系統(tǒng)建議，立足“科技、綠色、質量、品牌”農業(yè)定位，加大種業(yè)創(chuàng)新投入，發(fā)展智慧農業(yè)和農產品加工，健全質量追溯體系，推動五大重點產業(yè)升級;依托“咸陽馬欄紅”等品牌組建銷售聯盟，建設出口基地，完善流通體系。同時拓展三產融合，挖掘農耕文化資源，培育農文旅新業(yè)態(tài)，發(fā)展農村電商和新型經營主體。此外，強化政策扶持，設立村集體發(fā)展基金，推廣多元發(fā)展模式，促進集體經濟健康發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村振興為城市發(fā)展提供了堅實基礎，而城市的未來更需要激發(fā)青年人的創(chuàng)造活力。 市政協常委崔穎冀則聚焦青年發(fā)展，他提出打造青年“樂業(yè)之城”的建議，大力發(fā)展先進制造、科技產業(yè)、平臺經濟等青年友好型產業(yè)，提供更多適配青年的就業(yè)崗位，從根本上優(yōu)化就業(yè)結構。積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，延伸青年創(chuàng)業(yè)服務鏈條，建立風險防控機制，開通創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，實現“線上一鍵申請、線下一次辦結”。同時強化就業(yè)服務保障，在便民服務中心設立“一站式”青年就業(yè)服務窗口，在高校設置人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)驛站，加強就業(yè)補貼政策的宣傳落實，全方位支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　青年為城市注入活力，而城市的魅力提升則需要文化與安全的雙重加持。 城市的可持續(xù)發(fā)展，既需要文化軟實力的支撐，也離不開安全底線的保障。市政協委員門亞玲建議，構建“文旅+醫(yī)療+養(yǎng)老”多元產業(yè)體系，發(fā)展中醫(yī)藥康養(yǎng)、地熱養(yǎng)生等業(yè)態(tài)。此外開展“引客入咸”系列活動，策劃文化名人游、書法創(chuàng)作等項目，承辦全國性文化演藝和體育賽事，建立長效傳播機制，提升咸陽知名度。

　　在塑造城市文化品牌、提升發(fā)展吸引力的同時，筑牢安全防線是實現高質量發(fā)展的根本前提。 市政協委員時雅男建議，嚴把項目準入關口，落實聯合安全風險防控機制，結合區(qū)域承載力全面審核新建項目工藝、布局及自動化水平，嚴防淘汰落后產能和不合規(guī)項目落地。同時推動規(guī)范與柔性執(zhí)法并重，完善安全生產"減免責清單"，對輕微初犯實施首違不罰;建立分級分類監(jiān)管制度，優(yōu)化檢查頻次，強化對高風險企業(yè)幫扶，并運用信用監(jiān)管實施聯合懲戒。此外，建立重大風險精準防控機制，針對工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)燃氣等重點領域開展定期研判和全面摸排，實行"清單交辦、閉環(huán)管理、銷號整改"，確保風險可控。

　　六個發(fā)言，六個維度，猶如六根支柱，共同支撐起咸陽高質量發(fā)展的宏偉藍圖。市政協主席李曉靜表示，全市各級政協組織要將學習貫徹全會精神作為重大政治任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署上來。要精準把握咸陽“十五五”發(fā)展新階段特征，圍繞市委“131”工作布局，深調研、建真言，為編制好“十五五”規(guī)劃貢獻智慧。要廣泛匯聚團結興咸的強大合力，健全協商民主機制，提升履職效能，并扎實做好當前工作，確保全年任務圓滿完成，奮力譜寫咸陽政協事業(yè)新篇章。