各界新聞網(wǎng)訊(實習(xí)記者 龐浩楠 通訊員 石勇 記者 唐冰)近年來,平利縣政協(xié)堅持“政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專委會負(fù)責(zé)主抓、委員全程參與”的思路,聚焦“能提準(zhǔn)、能辦好、能滿意”,在抓撰寫上全鏈條聯(lián)動、落實上全流程督辦、結(jié)果上全閉環(huán)管理,全面推動提案工作提質(zhì)增效。
聚焦“能提準(zhǔn)” 在抓撰寫上全鏈條聯(lián)動
抓聯(lián)動重培育。牢固樹立“數(shù)量適度、質(zhì)量為要”導(dǎo)向,堅持“不調(diào)研不提案”“建議不成熟不提案”,聚焦改革發(fā)展重點難點熱點和民之關(guān)切,加強提案謀劃、選題、撰寫全鏈條聯(lián)動,積極探索開門提案和培育提案相結(jié)合,通過“出題”“點題”“薦題”等方式,廣泛征集提案線索,發(fā)揮界別委員專業(yè)優(yōu)勢,量身定制、點對點推送,讓委員選題更精準(zhǔn)。運用委員工作室、委員活動日,分片、分領(lǐng)域開展委員培訓(xùn);利用縣政協(xié)全會分組討論、專題視察調(diào)研、走訪界別委員等時機,在互動交流中提高委員撰寫提案能力,積極引導(dǎo)委員樹牢提案精品意識,從源頭上提高委員作業(yè)質(zhì)量。
優(yōu)流程重審核。動態(tài)調(diào)整縣政協(xié)提案審查委員會成員,近年來,先后調(diào)整2名綜合素質(zhì)高、工作閱歷較豐富、履職能力強的委員進(jìn)入提案審查委員會,優(yōu)化組成人員結(jié)構(gòu),確保有能力把好提案審查立案“前置關(guān)”。強化提案在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用,堅持“早安排、早選題、早調(diào)研、早撰寫、早提交”,積極探索提案“初核、預(yù)審、審查”全流程跟進(jìn)機制,主動加強與提案委員、擬承辦單位溝通,對收到的提案第一時間初核、指導(dǎo)委員進(jìn)行完善,分領(lǐng)域、分類別對提案統(tǒng)一預(yù)審,提出擬立案、并案、不宜立案的初步建議,再交由提案審查委員會審查,注重協(xié)商計劃、視察調(diào)研、大會建言、社情民意成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高了提案審查立案的科學(xué)性和效率,確保提案有共識、立得住、可辦理,解民憂、暖民心,提案質(zhì)量導(dǎo)向更加鮮明。
聚焦“能辦好” 在抓落實上全流程督辦
領(lǐng)銜督重落地。縣政協(xié)主席會議緊扣全縣中心工作和委員反映比較集中的提案,由主席會議成員領(lǐng)銜、專委會牽頭,對內(nèi)容涉及面廣、綜合性強、關(guān)注度高、反映集中的提案領(lǐng)銜督辦,督辦中邀請?zhí)岚肝瘑T、相關(guān)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人、交辦單位全程參加視察,采取實地看、訪談,面對面地評議、反饋、協(xié)商等方式全流程強化督辦示范引領(lǐng),近年來,先后對3件辦理有挖潛的重點提案“掛號”督辦,提升了辦理質(zhì)量,如緊盯安全責(zé)任重于泰山,圍繞社區(qū)消防安全,整改占用、堵塞、封閉疏散通道等408處,拆除影響逃生、滅火救援防盜網(wǎng)2712處,清理消防車通行障礙22處;新建電動汽車充電樁3處15個、電動摩托車充電點50處插口520個,助推社區(qū)安全持續(xù)向好。探索把行業(yè)承辦提案“嵌入”“縣政協(xié)委辦+委員工作室”活動、融入“委員活動日”等,加大微協(xié)商、常協(xié)商的頻次,如緊盯人民城市為人民,圍繞精美縣城建設(shè),修建“城東小集”“口袋公園”方便居民生活、安裝橋頭階梯護(hù)欄確保行人安全、治理街道流動攤販保車輛行人通暢等,從“撓癢癢”到“破冰”,以辦“小提案”彰顯為民服務(wù)“大情懷”,一些系統(tǒng)性較強“微建議”得到落實,贏得承辦單位支持、委員認(rèn)可、群眾點贊。
聯(lián)合督重推動。在落實提案“最后一公里”上想辦法、出硬招,力推“辦一件、促一域”。探索多渠道協(xié)同的“提案協(xié)調(diào)督辦”機制,對職能交叉、邊界比較模糊的提案,由縣委辦、縣政府辦、縣政協(xié)提案委、縣委編辦協(xié)商確定承辦單位,以提升交辦精準(zhǔn)度。把提案督辦納入全縣督查工作計劃,結(jié)合承辦單位體量,探索與縣人大人代委共同篩選5至10件與中心工作關(guān)聯(lián)度大、群眾關(guān)注度高且內(nèi)容相近的提案和建議,由縣政府辦、縣督考辦、縣人大人代委、縣政協(xié)提案委全流程督辦,有效激發(fā)了委員履職積極性,助推了中心工作落實。認(rèn)真落實提案辦前、辦中和答復(fù)時與委員“三見面三協(xié)商”工作要求,注重與承辦單位溝通,積極引導(dǎo)主辦、協(xié)辦單位加強協(xié)作、合力辦好提案,讓提案辦理的過程成為反映各方訴求、統(tǒng)一思想認(rèn)識和形成工作合力的過程。
聚焦“能滿意” 在抓結(jié)果上全閉環(huán)管理
動態(tài)跟蹤閉環(huán)。針對部分提案因解決周期較長或暫不具備條件、需跨年度辦理以及跟蹤辦理制度不健全,出現(xiàn)提案辦理工作斷檔,甚至不了了之等問題,縣政協(xié)提案委探索提案辦理滾動跟蹤,建立提案電子臺賬,用綠色標(biāo)注為已辦結(jié)、黃色標(biāo)注為跟進(jìn)、紅色標(biāo)注為未辦理,對每件提案辦理進(jìn)度或?qū)ι夏甓刃韪M(jìn)提案全程跟蹤,直至取得較好成效;對今年交辦的106件提案,通過加強回復(fù)結(jié)果審核、實地核查和帶案視察,列出3件提案擬持續(xù)跟進(jìn),一目了然掌握提案辦理落實情況。探索縣政協(xié)常委會評議提案辦理工作,以承辦單位介紹、委員平時了解、與會人員評價相結(jié)合等方式,促進(jìn)提辦雙方共同提高,形成“提得好須辦得好、辦得好須提得好”的“雙向奔赴”格局。
三確認(rèn)重民意。在落實“A類為已辦理落實提案,B類為納入工作計劃、逐步解決提案,C類為受政策及條件限制不能辦理作為工作參考”提案辦理分類管理的基礎(chǔ)上,為有效破解提案委員被“滿意”、承辦單位“疲于應(yīng)付”“踢皮球”等問題,探索提案辦理“三確認(rèn)”機制,即在承辦單位邀請?zhí)岚肝瘑T評價辦理結(jié)果的同時,縣政協(xié)提案委采取“連線”提案委員、實地暗訪再確認(rèn)等方式,力求獲得更真實結(jié)果,形成提辦首尾“鎖口”。近年來,先后對9件辦理提升空間大或疲于應(yīng)付提案退回承辦單位重新辦理,承辦單位將委員們的意見建議吸收轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的具體行動,辦理結(jié)果“A類”提案占比有新提升。堅持每年評選優(yōu)秀提案和辦理成效突出承辦單位,在政協(xié)全體會議上通報表揚,持續(xù)激發(fā)了提辦雙方履職熱情。
編輯: 孫璐瑩
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