□ 李建軍

　　黨的十八大以來，“兩個毫不動搖”的堅持與深化為民營經濟發(fā)展提供了根本遵循，習近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調，“新時代新征程民營經濟發(fā)展前景廣闊、大有可為”。當前，民營經濟在吸納就業(yè)、貢獻稅收、驅動創(chuàng)新等方面的作用愈發(fā)凸顯，但同時也面臨著營商環(huán)境待優(yōu)化、融資難、轉型壓力大等現實挑戰(zhàn)。潼關縣政協立足“政治協商、民主監(jiān)督、參政議政”三大職能，構建起連接黨委政府與民營企業(yè)的“橋梁紐帶”，以精準履職全力助推縣域民營經濟高質量發(fā)展。

　　一、深入調研，精準捕捉發(fā)展痛點

　　深入調研是政協履職的前提，更是破解企業(yè)難題的關鍵。潼關縣政協以“下沉式”調研摸透企業(yè)實情，聚焦民營企業(yè)“最煩、最痛、最怕、最盼”的核心問題開展專項走訪，通過組織委員、政府主管領導與企業(yè)代表面對面座談，搭建起“政銀企”三方協調溝通服務對接機制，引導企業(yè)規(guī)范經營管理、優(yōu)化資產結構，切實緩解融資難題。

　　圍繞民營經濟發(fā)展關鍵領域，潼關縣政協開展多維度靶向調研：針對營商環(huán)境優(yōu)化，提出放寬用活土地政策、加大財政扶持力度、強化校企合作推動產學研聯合攻關等建議，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展清障護航;聚焦工業(yè)園區(qū)建設，搭建園區(qū)企業(yè)與縣直部門交流平臺，精準解決硬件配套、服務保障等實際問題;緊盯特色產業(yè)，積極建言發(fā)聲，促成潼關肉夾饃產業(yè)園區(qū)落地建設，推動產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，帶動增加200戶農戶就業(yè)。一系列“靶向式”調研，既解決了企業(yè)的“后顧之憂”，又讓民營企業(yè)投資信心與發(fā)展底氣持續(xù)增強。

　　二、協商建言，破解發(fā)展核心難題

　　政治協商是政協服務民營經濟的核心抓手，潼關縣政協聚焦關鍵領域，拓展協商形式，為民營經濟發(fā)展注入制度性智慧。圍繞黃金產業(yè)這一縣域經濟支柱，針對資源匱乏、專業(yè)人才短缺、尾礦處理能力不足等痛點開展專題協商，提出加強地質勘探推進中深部找礦、引進先進技術及專業(yè)人才、深挖尾礦剩余價值等具體建議，為傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級探索路徑。

　　在農業(yè)特色產業(yè)領域，協商建言精準發(fā)力：聚焦醬菜產業(yè)工藝落后、周期長的發(fā)展瓶頸，推動與陜科大合作成立“潼關醬菜研發(fā)中心”，改良工藝流程，推動醬菜實現“開袋即食”的突破，找準產業(yè)發(fā)展新路子;以界別協商為抓手，為中藥材產業(yè)發(fā)展提出篩選地道品種、延伸產業(yè)鏈條、創(chuàng)建區(qū)域品牌等建議，實現產業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設雙向共贏;通過對口協商，為肉夾饃產業(yè)確定“企業(yè)+農戶”發(fā)展模式，推動原材料就地取材，在帶動全縣農戶增收的同時，輻射周邊縣市形成規(guī)模化發(fā)展格局。從宏觀政策設計到微觀操作指導，全方位協商建言為民營經濟發(fā)展構建起堅實的智力支撐體系。

　　三、跟蹤問效，健全全鏈條監(jiān)督機制

　　建立全鏈條監(jiān)督機制，是政協助推政策從“紙上”落到“地面”的關鍵。近年來，潼關縣政協持續(xù)將民營經濟相關提案作為重點推進事項，《加強民營企業(yè)管理，推動民營經濟發(fā)展》《優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)減負增收》《發(fā)展壯大肉夾饃產業(yè)》等10余件提案，由縣委、縣政府主要領導領銜督辦，實現高效辦理。其中，《完善民營企業(yè)溝通機制》的提案被納入縣委工作要點。

　　為確保監(jiān)督閉環(huán)，潼關縣政協組織委員、企業(yè)代表與縣委、縣政府分管領導及相關部門負責人召開重點提案辦理民主評議會，建立“問題收集—交辦辦理—結果反饋”的全流程閉環(huán)機制。在全委會期間，縣政協將促進民營經濟發(fā)展作為核心議題，召開聯組討論會、委員發(fā)言大會，邀請縣委、縣政府主要領導與委員面對面協商，累計收集并推動解決用地審批、證件辦理、融資貸款等企業(yè)訴求20余條。同時，充分發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用，線上線下同步收集企業(yè)難題并及時報送縣委、縣政府，以“跟蹤式”監(jiān)督讓政策紅利真正惠及民營企業(yè)。

　　四、服務賦能，構建親清政商關系

　　潼關縣政協以直接服務為抓手，持續(xù)為民營企業(yè)紓困解難，全力構建親清政商關系。依托委員活動室、潼悅享讀書驛站等平臺，開展稅收政策宣講5次，幫助企業(yè)精準掌握惠企內容;建立主席會議成員聯系委員企業(yè)制度，通過常態(tài)化對接，實時了解企業(yè)生產經營狀況;在縣級領導“聯系幫扶進企業(yè)”活動中，主動協調解決企業(yè)引資、技術創(chuàng)新、招工用工等實際難題10余項。

　　針對農業(yè)領域民營企業(yè)，潼關縣政協組織委員開展“走訪農業(yè)企業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興”專項活動，先后深入潼關縣恒亨農牧養(yǎng)殖有限公司、益農豐生物科技有限公司、陜西大華農業(yè)科技發(fā)展有限公司等企業(yè)，詳細調研基地建設、銷售渠道、土地流轉、金融支持等情況，并與企業(yè)負責人共商發(fā)展對策;走進潼關饃特酥食品有限公司、潼蘇祥食業(yè)有限公司等特色企業(yè)，圍繞發(fā)展規(guī)劃、品牌建設等精準賦能。通過一系列暖心服務，不僅傳遞了政策溫度，更為民營經濟發(fā)展營造了良好生態(tài)。

　　(作者系潼關縣政協黨組書記、主席)