教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，加快教育高質(zhì)量發(fā)展是支撐山陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是回應(yīng)群眾關(guān)切、辦好人民滿意教育的重要路徑。山陽縣委、縣政府始終把教育作為民生之首、發(fā)展之基、保障之先，“十四五”期間，以優(yōu)化教育生態(tài)為抓手，以提升教育質(zhì)量為核心，以教師隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為支撐，傾力打造充滿活力的教育強(qiáng)縣，辦好人民滿意的山陽教育，集中辦成了一批大事實(shí)事，解決了一批急事難事，收獲了累累碩果，開創(chuàng)了教育事業(yè)發(fā)展新局面。

　　破立并舉：重塑教育生態(tài)新格局

　　聚焦立規(guī)矩、樹正氣、治頑疾，先后研究出臺(tái)山陽縣《新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》《尊師重教十條舉措》等文件，制定印發(fā)校(園)長、教師隊(duì)伍、機(jī)關(guān)干部管理制度和教育質(zhì)量考評獎(jiǎng)懲辦法，為教育明確目標(biāo)、理清思路，為管理劃定底線、明晰邊界，為教師松綁減負(fù)、撐腰鼓勁。

　　大力構(gòu)建公平、公正、公開的教育生態(tài)，實(shí)行教師進(jìn)城公開競崗、跨鎮(zhèn)積分流動(dòng)，凡教師進(jìn)城逢進(jìn)必考、公平競崗，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭不插手、不端人、不說情，第三方機(jī)構(gòu)出題、閱卷，縣紀(jì)委監(jiān)委、編辦、人社、財(cái)政、教育等部門公正操作，憑成績和能力公開為城區(qū)學(xué)校選聘教師178人，按量化積分鎮(zhèn)際流動(dòng)96人。實(shí)行校(園)長競聘上崗、輪崗交流和末位淘汰制，公開競聘校(園)長1人，輪崗交流77人，3名校長因履職不力被免職。

　　2023年起，連續(xù)三年召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，剛性落實(shí)“三個(gè)去行政化”(涉?；顒?dòng)去行政化、學(xué)校管理去行政化、教學(xué)工作去行政化)、“四個(gè)傾斜”(年度考核向班主任和一線代課教師傾斜、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)向班主任和一線代課教師傾斜、職稱晉升向班主任和一線代課教師傾斜、選拔使用向班主任和一線代課教師傾斜)，2023年職稱晉升208人、一線教師占比96.63%，2024年職稱晉升179人、一線教師占比99.64%，2025年申報(bào)職稱晉升150人、一線教師占比93.34%，極大激發(fā)了廣大教師抓教學(xué)、提質(zhì)量的工作熱情。

　　五年來，社會(huì)上尊師重教、關(guān)心教育的氛圍更濃了，校園里潛心教書、專心教學(xué)的教師更多了。第二小學(xué)五(一)班班主任汪慶華在家長會(huì)上說道：“以前，我們這些一線教師常常被一些與教學(xué)無關(guān)的事務(wù)打擾，現(xiàn)在好了，學(xué)校工作重心回歸到教育教學(xué)，我們也能更專注于學(xué)生的成長，這就是教育生態(tài)變好的最好證明!”

　　質(zhì)量躍升：立起育人成效新標(biāo)桿

　　教育質(zhì)量是辦學(xué)的生命線。大力開展“教育質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)”，確立起“理念先進(jìn)、特色鮮明、設(shè)施現(xiàn)代、質(zhì)量一流、均衡發(fā)展”的總目標(biāo)，實(shí)施規(guī)范辦學(xué)提升、管理效能提升、師德師能提升等“八大提升行動(dòng)”，全面推行“五抓提質(zhì)量”“四長推門聽課”機(jī)制，壓緊壓實(shí)全學(xué)段、全員、全過程質(zhì)量責(zé)任。為縣教研室增加編制，充分發(fā)揮教學(xué)研究“助推器”作用?？h財(cái)政每年預(yù)算300萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金、100萬元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對教學(xué)質(zhì)量優(yōu)異教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓模范和先進(jìn)在精神上得榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上受尊重。

　　加強(qiáng)青少年思想教育，深入開展黨史、國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育和法治教育，筑牢青少年思想基礎(chǔ)。深化拓展素質(zhì)教育實(shí)踐，組織“唱響新童謠”“書香潤豐陽”“弘揚(yáng)延安精神書畫展”等系列活動(dòng)，成功舉辦山陽縣學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)，山陽縣第一小學(xué)獲評全國文明校園。統(tǒng)籌利用好“三個(gè)課堂”資源，豐富學(xué)生科技體驗(yàn)、藝術(shù)熏陶和閱讀活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。山陽中學(xué)高二學(xué)生張瀾在陜西省第39屆青少年科技創(chuàng)新大賽獲獎(jiǎng)后說：“課外實(shí)踐活動(dòng)讓我發(fā)現(xiàn)了自己的閃光點(diǎn)!”

　　2024年高考，全市文理狀元、圓夢清北的兩名考生均出自山陽。2025年更是交出了綜評全市第一的硬核成績單。職教單招高考本科上線人數(shù)也位居全市前列，2025屆本科錄取學(xué)生吳思的父親吳建富激動(dòng)地說：“以前總是擔(dān)心孩子在職中學(xué)不到東西，如今孩子們不但考上了本科，還能學(xué)到一技之長，我們這些家長真是又驚喜又感激!”

　　強(qiáng)師筑基：激活隊(duì)伍建設(shè)新動(dòng)能

　　教師是教育發(fā)展的第一資源。把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育振興的基礎(chǔ)性工作，通過人才招引、事業(yè)單位、特崗教師招聘等方式累計(jì)補(bǔ)充395名教師，師資力量不斷得到充實(shí)。把教育家精神融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)和教育教學(xué)全過程，把師德師風(fēng)貫穿教育教學(xué)全環(huán)節(jié)，每年組織開展師德師風(fēng)評選表彰和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德施教，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣。

　　聚焦專業(yè)素養(yǎng)提升，常態(tài)化開展教師基本功大賽、教學(xué)能手大賽、幼兒園保育專業(yè)技能大賽、專兼職教研員基本功大賽等活動(dòng)，依托“蘇陜協(xié)作”“西商同行”“教育人才組團(tuán)式幫扶”，強(qiáng)化骨干教師培養(yǎng)。“三級三類”骨干建設(shè)取得歷史性突破，新增教學(xué)能手省級25人、市級47人、縣級197人，西照川鎮(zhèn)陳潔老師獲評“全國優(yōu)秀教師”，縣職教中心馬飛老師榮膺“三秦工匠”榮譽(yù)稱號，84名教師在省市課堂大賽等活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，教育高質(zhì)量發(fā)展的基石更加穩(wěn)固。

　　提高鄉(xiāng)村教師待遇，按六檔標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了全縣18個(gè)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助(最高1000元/月、最低200元/月)，按基礎(chǔ)三檔(350元/月、550元/月、800元/月)外加教齡核算(滿1年30元)落實(shí)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，持續(xù)改善生活居住條件，評職晉級向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，鄉(xiāng)村教師實(shí)現(xiàn)“下得去、留得住、教得好”。延坪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村教師馬道琴在職稱晉升后感慨：“教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開以來，我們這些鄉(xiāng)村教師待遇更高了，干勁更足了!”

　　五年來，發(fā)放省級骨干工作補(bǔ)貼30余萬元，為2574名教師獎(jiǎng)勵(lì)736.98萬元，敷衍塞責(zé)、得過且過的現(xiàn)象少了，因循守舊、墨守成規(guī)的觀念淡了，廣大教師用實(shí)際行動(dòng)詮釋教育的真諦，贏得了學(xué)生、家長和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

　　優(yōu)質(zhì)均衡：夯實(shí)教育公平新支撐

　　教育公平是教育惠民的根本保障。山陽縣委、縣政府始終堅(jiān)持“再窮不能窮教育， 再苦不能苦孩子”理念，把教育作為第一民生工程，按照“城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容、增加資源供給，基層填平補(bǔ)齊、縮小辦學(xué)差距”的原則，投入6.72億元，新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園23所，建設(shè)校舍14.41萬平方米，縣職教中心新校區(qū)、第一初級中學(xué)、第三幼兒園等一大批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建成投用;投入5300萬元，為各學(xué)校更新圖書、補(bǔ)充部室設(shè)施;投入2100萬元，回購西照川、楊地、銀花三鎮(zhèn)民辦幼兒園轉(zhuǎn)為公辦幼兒園。目前，學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建通過省級評估，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建通過市級復(fù)核驗(yàn)收，縣職業(yè)教育中心順利通過省級“雙達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收，成功創(chuàng)建為“陜西省高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校”，并入選國家“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)單位。

　　以資源優(yōu)化破解城鄉(xiāng)鴻溝，在師資配備、骨干培養(yǎng)、資金投入等關(guān)鍵教育資源配置環(huán)節(jié)，持續(xù)優(yōu)先向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜。通過城鄉(xiāng)教師交流、支教等方式，讓優(yōu)質(zhì)師資流動(dòng)起來，選派350名城區(qū)骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，組織800余名農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，投入1.17億元，新建信息化部室67個(gè)，添置設(shè)備7289臺(tái)(件)，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率由82%提升到100%，基層學(xué)校入口帶寬達(dá)到百兆、縣直學(xué)校達(dá)到千兆。完成教師教育信息化2.0全員培訓(xùn)，77所學(xué)校創(chuàng)建為省市數(shù)字校園，師生160余人次在國省市信息技術(shù)大賽獲獎(jiǎng)。

　　健全“以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱、整體推進(jìn)”均衡發(fā)展機(jī)制，13個(gè)學(xué)區(qū)聯(lián)盟教學(xué)聯(lián)網(wǎng)、課程聯(lián)建、教研聯(lián)動(dòng)、教師聯(lián)訓(xùn)、評價(jià)聯(lián)考，二小與五小、四小與六小實(shí)行融合辦學(xué)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向薄弱學(xué)校傾斜。強(qiáng)化教育治理，優(yōu)化教育服務(wù)，“四大考”順利實(shí)施，各學(xué)段有序入學(xué)，留守學(xué)生得到更多關(guān)愛，教育惠民政策精準(zhǔn)實(shí)施，適齡兒童少年無失學(xué)輟學(xué)，全省學(xué)生資助現(xiàn)場會(huì)、全市融合辦學(xué)現(xiàn)場會(huì)在山陽召開。越來越多的孩子在家門口就能上好學(xué)，教育公平的陽光照亮了每一個(gè)角落。一位山區(qū)家長高興地說：“孩子現(xiàn)在在家門口就能享受和城里一樣的優(yōu)質(zhì)教育!”

　　五載耕耘，山陽教育以破竹之勢在教育管理上從“粗放低效”升級為“精細(xì)科學(xué)”，在教育質(zhì)量上從“追趕進(jìn)位”躍升至“全市前列”，在育人成效上從“智育為大”蛻變?yōu)?ldquo;全面發(fā)展”。這份沉甸甸的成績單，不僅鐫刻著山陽教育人五年來夙興夜寐、攻堅(jiān)克難的奮斗足跡，更彰顯了山陽縣委、縣政府以教育優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力。

　　展望未來，山陽教育人將以更高站位、更寬視野、更實(shí)舉措，在深化改革中激發(fā)活力，在創(chuàng)新突破中提升質(zhì)量，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)體系，奮力書寫現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣建設(shè)壯麗篇章!(通訊員 聶寧水)