面對基層治理“條塊分割、資源分散、響應滯后”等痛點，今年以來，商南縣以數(shù)字化改革為引擎，創(chuàng)新打造“雙中心+云指揮”基層治理新模式，通過資源整合、機制重塑、科技賦能，推動基層治理從“被動應對”向“主動預判”、從“分散作戰(zhàn)”向“協(xié)同聯(lián)動”、從“經(jīng)驗治理”向“智慧賦能”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建起高效協(xié)同、精準服務、閉環(huán)管控的基層治理新生態(tài)。

　　商南縣錨定基層治理核心需求，以縣社會治安綜合治理中心與“一站式”矛盾糾紛多元化解中心為核心載體，構(gòu)建治理“中樞樞紐”，強力推進治理資源整合與職能融合。一方面，整合信訪接待、訴調(diào)對接、檢察服務等10個平臺職能，貫通縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級治理網(wǎng)絡(luò)，打破部門間“信息孤島”“責任壁壘”;另一方面，精準配齊專業(yè)力量，引入綜合執(zhí)法專員、司法專職調(diào)解員、法律顧問等骨干力量，開設(shè)13個常態(tài)化服務窗口，讓群眾訴求“只進一扇門、最多跑一地”。創(chuàng)新推出“7個部門常駐+7個部門輪駐+其他部門‘隨駐+云駐’”彈性服務機制，針對婚姻家庭、鄰里糾紛、勞資爭議等不同類型矛盾，實現(xiàn)專業(yè)力量“按需集結(jié)、精準對接”;同步建立跨部門信息共享機制，將網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、部門業(yè)務數(shù)據(jù)、群眾反饋數(shù)據(jù)匯總整合，為基層治理提供全面、實時、精準的數(shù)據(jù)支撐，讓“雙中心”真正成為基層治理的“指揮中樞”和服務群眾的“前沿陣地”。

　　商南縣依托大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)，搭建智能化指揮調(diào)度平臺，激活治理“智慧引擎”，以科技賦能提升基層治理效能。重點打造18個大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，覆蓋矛盾糾紛排查、風險隱患預警等多個領(lǐng)域，通過數(shù)據(jù)比對、智能分析實現(xiàn)風險線索自動識別、精準畫像，推動治理從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“精準制導”轉(zhuǎn)變;將全縣科學劃分2388個基礎(chǔ)網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員，建立“指揮中心—網(wǎng)格員—社區(qū)民警—群眾”四級實時聯(lián)動通道，實現(xiàn)指揮調(diào)度、信息上報、任務派發(fā)、結(jié)果反饋全流程閉環(huán)管理。通過“云指揮”平臺，指揮中心可實時調(diào)度網(wǎng)格員開展走訪排查、政策宣傳、矛盾調(diào)解等工作，社區(qū)民警與網(wǎng)格員精準對接、協(xié)同處置，網(wǎng)格員之間信息互通、力量互補，讓治理指令“一鍵直達”、治理力量“一呼百應”。截至目前，通過智能研判累計采集群眾建議69條，精準發(fā)現(xiàn)風險線索141條，實現(xiàn)風險隱患“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”。

　　商南縣“雙中心+云指揮”模式的深度運行，讓基層治理效能顯著提升。通過“一站式”受理，群眾矛盾糾紛可通過窗口、線上平臺等多種渠道實現(xiàn)“一口”受理;借助“一攬子”調(diào)處，整合調(diào)解、仲裁、訴訟等解紛方式，針對不同矛盾類型制定個性化解決方案，確保矛盾糾紛“分類施策、高效化解”;依托“全鏈條解決”，從訴求受理、分流派單、調(diào)解處置到結(jié)果反饋、滿意度評價，形成全流程閉環(huán)管理，讓群眾訴求“事事有回應、件件有著落”。截至目前，已化解各類矛盾糾紛836件，化解成功率達95%，有效將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。(通訊員 代緒剛 兀琦)