記者 李彥伶

　　近日，西安市雁塔區(qū)小寨路街道崇業(yè)社區(qū)暖意融融：老人們在社區(qū)敬老食堂挑選菜品，孩子們在社區(qū)托育中心快樂地玩耍……“一老一小”的幸福瞬間，勾勒出西安完整社區(qū)建設(shè)的美好圖景。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在全國完整社區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場會上表示，要結(jié)合實施城市更新行動，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌實施，按照宜建則建、宜改則改原則，因地制宜實施完整社區(qū)建設(shè)。何為完整社區(qū)?在推進完整社區(qū)建設(shè)中，群眾又有哪些收獲?記者就此進行了實地走訪。

　　聚焦“一老一小” 守護朝夕幸福

　　根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》，完整社區(qū)是指在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機制，且居民歸屬感、認(rèn)同感較強的居住社區(qū)。

　　清晨，家住西安體育學(xué)院家屬院的梁軒童將浩浩(化名)送往西安市雁塔區(qū)小寨路街道崇業(yè)社區(qū)托育中心后，放心地去上班了。

　　“孩子目前在社區(qū)已經(jīng)托管了幾個月，老師們都很負(fù)責(zé)，托育中心切切實實解決了我們上班族的帶娃難題!”梁軒童說。

　　西安市雁塔區(qū)小寨路街道崇業(yè)社區(qū)是西安市完整社區(qū)試點社區(qū)，共有16個小區(qū)、9000余名居民。多年來，崇業(yè)社區(qū)聚焦“一老一小”服務(wù)，為轄區(qū)老人提供助餐、助浴等基本服務(wù)，滿足老年人多樣化需求。

　　走進寬敞明亮的托育中心，10余名孩子正在老師的帶領(lǐng)下做游戲。記者注意到，該中心被劃分為哺乳區(qū)、游戲區(qū)和睡眠區(qū)等區(qū)域，并由專職老師統(tǒng)一管理。

　　托育中心工作人員杜霞中介紹，中心主要為0至3歲嬰幼兒提供全日托育服務(wù)，暑期針對0至6歲嬰幼兒提供托管照顧及家庭指導(dǎo)服務(wù)，因離家近、接送方便、價格親民等優(yōu)勢，深受家長認(rèn)可。

　　附近的社區(qū)老年餐廳同樣受青睞。當(dāng)天中午，社區(qū)老年餐廳為老人們提供了米飯、炒菜等豐富的午餐，60歲以上老人購買一葷兩素僅需12元。“經(jīng)濟實惠，很符合我們老人的口味。”正在就餐的蔣國宏老人說。老年餐廳工作人員齊躍介紹，針對行動不便的老人，社區(qū)還提供送餐上門服務(wù)。

　　西安市雁塔區(qū)小寨路街道崇業(yè)社區(qū)黨委書記、居委會主任侯燕平說，建設(shè)完整社區(qū)旨在整合資源，重點聚焦“一老一小”，讓居民在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)托育、養(yǎng)老等服務(wù)。

　　家門口“一站式”滿足生活所需

　　近日，記者走進西安市碑林區(qū)文藝路街道建科大社區(qū)，綠樹掩映下的社區(qū)在陽光映照下顯得格外靜謐。記者走訪發(fā)現(xiàn)，社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)居委會、老年活動中心等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。

　　建科大社區(qū)隸屬西安建筑科技大學(xué)，是典型的老舊小區(qū)，建于1956年。作為國家級“完整社區(qū)”建設(shè)試點，該社區(qū)于2023年7月獲國家發(fā)展改革委等部委批準(zhǔn)，成為我省唯一入選的國家級“完整社區(qū)”建設(shè)試點社區(qū)。

　　社區(qū)是服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。建科大社區(qū)南院家屬區(qū)被碑林區(qū)列入第一批老舊小區(qū)改造項目，總投入1.08億元，共改造43棟老舊住宅樓，建筑面積17.69萬平方米，成功完成32部電梯加裝項目，實現(xiàn)了老舊小區(qū)的提質(zhì)升級。

　　社區(qū)居委會主任牛建強介紹，為進一步提升居民生活品質(zhì)，社區(qū)不斷優(yōu)化“一刻鐘便民生活圈”配置，提高社區(qū)服務(wù)管理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，將原本15分鐘的便民生活圈縮短至5分鐘。

　　社區(qū)居民鄧蓮英說：“對于老年人來說，加裝電梯后出門方便多了?，F(xiàn)在社區(qū)配套設(shè)施越來越齊全，我們生活得更幸福了。”

　　共筑溫馨和諧的幸福家園

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2023年7月完整社區(qū)建設(shè)試點工作開展以來，全國共建設(shè)改造養(yǎng)老、托育、便利店等各類服務(wù)設(shè)施2000余個，新增機動車停車位2.47萬個、社區(qū)公共充電設(shè)施5900余個、公共活動場地和公共綠地70余萬平方米，惠及居民109萬人。此外，浙江、重慶、湖北、湖南等18個省市擴大了試點范圍，共打造完整社區(qū)建設(shè)樣板3000個，明顯改善了社區(qū)人居環(huán)境，提升了居住品質(zhì)。

　　西安交通大學(xué)人口與發(fā)展研究所助理教授葛廷帥表示，“完整社區(qū)”建設(shè)旨在打造宜居、便利的生活環(huán)境。他建議，引入多功能社區(qū)服務(wù)中心，整合教育、醫(yī)療和文化等服務(wù)資源;采用綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)施的節(jié)能性和包容性，以適應(yīng)不同年齡群體需求。

　　“應(yīng)設(shè)立居民委員會或業(yè)主委員會，結(jié)合志愿者團隊，形成自治管理模式。”葛廷帥建議，定期組織社區(qū)會議和培訓(xùn)，提升居民參與度，引入第三方調(diào)解機構(gòu)處理糾紛，并與政府部門聯(lián)動，實現(xiàn)信息共享。

　　“持續(xù)完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，以系統(tǒng)性思維推進設(shè)施配套升級，通過優(yōu)化停車及充電設(shè)施(棚)、建設(shè)慢行步道等舉措，提升社區(qū)環(huán)境品質(zhì)。”陜西省社會科學(xué)院助理研究員、社會學(xué)研究所副所長田麗麗表示，要精心構(gòu)建“15分鐘便民生活圈”，合理配置綜合超市、餐飲店、快遞服務(wù)站等便民服務(wù)網(wǎng)點，確保居民購買生活必需品、享受基本公共服務(wù)不出社區(qū)，讓居民生活更便利。