為破解農村發(fā)展人才難培育、產業(yè)難提升、治理難見效等突出問題，近年來，隴縣堅持以“聯”破題，按需匹配、強弱結對，組織全縣62個機關黨組織與77個村級黨組織結成聯建對子，實施“人才聯育、產業(yè)聯推、治理聯抓”機制，著力構建全域覆蓋、高效協同的黨建共同體。

　　鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。隴縣堅持把培訓課堂扎在田間地頭，持續(xù)培養(yǎng)壯大“新農人”隊伍。該縣緊扣鄉(xiāng)村建設和奶山羊、蘋果、香菇等特色產業(yè)發(fā)展需求，依托機關人才及資源優(yōu)勢，遴選20名業(yè)務骨干組建師資團隊，開設頭雁培育、農技培訓、能人培養(yǎng)課堂，開展“頭雁成長訓練營”以及農村電商、奶山羊養(yǎng)殖、蘋果管護等惠農培訓55場次，培訓4200余人次，幫帶培育村級后備力量208人、高素質農民110人、電商人才58人，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新鮮血液。

　　這種資源與服務的供給，不僅限于機關向農村的“單向輸出”，而是雙向奔赴、高效流動。

　　該縣立足實際，深挖鄉(xiāng)村紅色資源，高標準建成張仲實影像展館、固關戰(zhàn)斗遺址等“三館三基地”紅色教育矩陣，定期組織機關黨員下沉農村接受革命教育，進一步淬煉初心使命、汲取奮進力量。

　　聯建是為了整合優(yōu)勢資源、促進產業(yè)發(fā)展。隴縣積極搭建機關和農村黨支部產業(yè)聯推模式，依托村級資源稟賦，共同協商制定村級產業(yè)發(fā)展路線;同時，充分發(fā)揮機關部門優(yōu)勢，幫助村級支部積極爭取項目、技術、資金、銷售等支持，探索打造共富工坊、共富聯盟等模式，做大做強鄉(xiāng)村產業(yè)。

　　城關鎮(zhèn)堎底下村的蒜苗就是鮮活的例子，隴縣供銷聯社組織電商團隊通過田間直播，銷售蒜苗1.3噸，并成功吸引甘肅、寧夏等3家客商采購蒜苗30余噸。這樣的銷售成績，在村黨總支書記王輝看來，主要是支部聯建的結果。

　　“通過產業(yè)聯推、難題共解，使資金、技術、人才等資源統籌共享，有效釋放了‘1+1躍2’的產業(yè)共興效應。”縣委組織部負責人介紹。目前，該縣各聯建黨組織已策劃實施項目113個，帶動村集體經濟收益增長16%，農民人均可支配收入增長7%。

　　除此之外，為破解農村治理力量薄弱、群眾參與不足、治理效能不高等難題，聯建單位以曹家灣鎮(zhèn)三里營村為試點，探索建立小微權力、群眾議事、矛盾排查等6張清單;同時，定期組織機關黨員深入田間地頭、農家院落，面對面收集民情民意，幫助化解矛盾糾紛;截至目前，摸排并化解矛盾糾紛410件，全縣矛盾糾紛較往年下降14%以上。

　　“聯建機制打破了機關與農村之間的壁壘，推動雙方資源從‘單向輸送’轉向‘雙向流動’，既發(fā)揮了機關的資源優(yōu)勢，又激活了農村的內生動力，走出了‘機關帶農村、合力促振興’的新路徑。”隴縣縣委常委、組織部部長田皓園說。(芮揚 程文濤)