聚焦“十五五”規(guī)劃建議丨積極應(yīng)對(duì)人口老齡化 健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制

　　新華社北京11月30日電(記者朱高祥)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制。

　　養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是涉及億萬(wàn)群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)人民大學(xué)人口與健康學(xué)院院長(zhǎng)、老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬表示，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制，既是貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

　　回顧過(guò)去五年，我國(guó)出臺(tái)一系列政策舉措，養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)取得新成效，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展邁出新步伐。截至2024年底，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到40.6萬(wàn)個(gè)、床位799.3萬(wàn)張，護(hù)理型床位占比從2020年的48%提高到65.7%;建立健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，累計(jì)發(fā)布國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近40項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)700多項(xiàng)……

　　然而也要看到，我國(guó)擁有全世界規(guī)模最大的老年人口。預(yù)計(jì)到2035年左右，我國(guó)60歲及以上老年人口將突破4億人，進(jìn)入重度老齡化階段;到本世紀(jì)中葉將突破5億人，達(dá)到峰值。人口老齡化將是我國(guó)今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的基本國(guó)情。

　　杜鵬表示，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制，是承接“十四五”發(fā)展成效、應(yīng)對(duì)人口老齡化形勢(shì)的關(guān)鍵，更是“十五五”時(shí)期我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)效提升、量增面擴(kuò)的必然要求。

　　“未來(lái)五年，還需進(jìn)一步深化改革，健全政策機(jī)制的著力點(diǎn)。”杜鵬認(rèn)為，要以問(wèn)題和目標(biāo)為雙重導(dǎo)向，充分激發(fā)政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭等多元主體的積極性，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，從而推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，更好實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。