記者 張涵博

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險是為保障城鄉(xiāng)居民基本生活而建立的實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的社會保險制度，在保障老年居民基本生活、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、助力扶貧脫困、全面建成小康社會等方面發(fā)揮著重要作用。

　　10月31日，省政協(xié)社會和法制委員會圍繞十三屆三次會議第86號重點提案《關(guān)于推動提升我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平的提案》召開督辦協(xié)商座談會，與會人員集思廣益，著力破解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇提升的堵點、卡點、難點問題。

　　如何優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度設(shè)計和實施路徑，是省政協(xié)社法委持續(xù)聚焦的議題。2024年6月，省政協(xié)社法委召開重點關(guān)切問題情況通報會，專題聽取相關(guān)工作推進(jìn)情況介紹;在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，在省政協(xié)十三屆三次會議期間提交了《關(guān)于推動提升我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平的提案》，旨在以政協(xié)提案之力，切實保障我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老權(quán)益，助力全省社會保障體系提質(zhì)增效。

　　“雖然我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作取得了一定的成效，但隨著城鄉(xiāng)老齡人口基數(shù)加大、家庭養(yǎng)老和農(nóng)村土地保障功能弱化、城鄉(xiāng)居民收入分配差距擴大等現(xiàn)實問題凸顯，提升我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平還存在一定的困難和問題。”省政協(xié)社法委在提案中建議，加大財政支持力度，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而逐步提高，增強居民參保意識，整合各方資源，提升養(yǎng)老保障水平。

　　收到提案后，承辦單位省人力資源和社會保障廳、省財政廳高度重視，在詳細(xì)梳理現(xiàn)行政策、我省做法、下一步打算等基礎(chǔ)上，對提案所提建議逐條分析，深入研究優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有政策的可行性。

　　在財政補助方面，省財政廳副廳長孫國權(quán)介紹，2020年至2024年，各級財政累計對我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金補助達(dá)到551.58億元，年均增長11.4%，有力支持了全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展，確保了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金等各項養(yǎng)老保險待遇發(fā)放到位。“經(jīng)過多次調(diào)整，我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，最低標(biāo)準(zhǔn)從2011年的每人每月55元提高至2025年9月的198元到239元不等，全部由財政負(fù)擔(dān)。”

　　孫國權(quán)表示，下一步，省財政廳將根據(jù)國家統(tǒng)一部署，配合省級相關(guān)部門，統(tǒng)籌考慮我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動等情況，報請省委、省政府適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金。同時，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補助資金保障工作和基金委托投資運營工作，確保參保居民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

　　今年6月1日起，我省調(diào)整全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費檔次，鼓勵引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費、選高檔。7月1日起，我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高3元，提高所需資金由省財政給予全額補助。同時，按時落實國家提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金20元安排部署，已全部發(fā)放到位。

　　“全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人均待遇水平較‘十四五’初提高了70.44元，增幅45.8%。”省人社廳副廳長王曉龍用一組數(shù)據(jù)展示政策釋放的惠民紅利。

　　王曉龍透露，國家今年將制定出臺城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險籌集和待遇調(diào)整機制的政策文件，待國家文件出臺后，省人社廳將會同省級相關(guān)部門制定我省實施意見，用政策來保障各級財政對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的剛性支出。此外，省人社廳大力推動集體補助和社會資助，已經(jīng)起草了《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助和社會資助工作的通知》，在范圍、方式、流程上對村集體經(jīng)濟(jì)組織補助和社會資助作了進(jìn)一步規(guī)范和說明，年內(nèi)將會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)實施。

　　“既有具體政策硬措施，又用實實在在的數(shù)據(jù)說話。”省政協(xié)社法委專職副主任劉小龍在為提案辦理及落實工作成效點贊的同時也表示，社法委將持續(xù)關(guān)注我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，積極發(fā)揮建言資政和橋梁紐帶作用，協(xié)助協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的難點問題。

　　省政協(xié)提案委專職副主任李付剛說，兩家承辦單位對標(biāo)提案建議，提出的工作措施切合實際、操作性強，希望后續(xù)抓好落實，使提案建議真正落地見效。

　　“提案辦理協(xié)商不是簡單的我交你辦、我辦你看、答復(fù)即辦結(jié)，而是要通過平等深入溝通協(xié)商，增進(jìn)各方理解認(rèn)同，最終實現(xiàn)問題的有效解決與共識的廣泛凝聚。”省政協(xié)社法委主任劉偉表示，要發(fā)揮好專門委員會的基礎(chǔ)性作用，不斷創(chuàng)新提案辦理形式，使提案真正提得準(zhǔn)、辦得實、督得嚴(yán)、有效果。